Santo Domingo.-Construir una vivienda, una plaza comercial o una torre de apartamentos en República Dominicana no sólo implica disponer del terreno, el financiamiento y el diseño del proyecto. Antes de colocar el primer block, los desarrolladores deben atravesar un proceso de permisología que puede extenderse cerca de un año, lo que termina aumentando el costo que finalmente asumen los compradores.
Así lo afirmó un ingeniero constructor a EL DÍA, quien además, explicó que aunque las instituciones han logrado reducir significativamente los tiempos de respuesta en comparación con años anteriores, todavía existen cuellos de botella, criterios de revisión que varían según el técnico asignado y procesos que podrían agilizarse mediante reformas al sistema.
De acuerdo con el ingeniero, el proceso inicia con la aprobación del ayuntamiento correspondiente, donde el desarrollador debe obtener la autorización sobre el uso de suelo y las condiciones urbanísticas del proyecto.
Tiempo de espera
Indicó que esa etapa suele tomar entre uno y dos meses, período durante el cual también se completan otros trámites relacionados con la propiedad del terreno, como la actualización de títulos y documentos legales.
Posteriormente, dijo que los ingenieros elaboran los planos arquitectónicos, estructurales, eléctricos, sanitarios y demás diseños técnicos, un trabajo que puede extenderse entre tres y cuatro meses.
Con esa documentación lista, sostuvo que el expediente pasa al Ministerio de Vivienda y Edificaciones (MIVED).
Sin embargo, la institución no puede emitir la licencia definitiva sin que previamente el proyecto obtenga la autorización ambiental.
"El orden normalmente es ayuntamiento, luego Medio Ambiente y finalmente el MIVED.
Algunas etapas pueden trabajarse parcialmente en paralelo, pero la aprobación ambiental sigue siendo indispensable para obtener la licencia de construcción", señaló el especialista.
Aunque reconoció que el Ministerio de Medio Ambiente ha mejorado sus procesos respecto a años anteriores, considera que todavía mantiene retrasos que, en algunos casos, no se justifican.
"Cuando se trata de un terreno donde ya existía una construcción y el impacto ambiental es mínimo, esos procesos no deberían tomar tanto tiempo", afirmó el ingeniero.
Retraso medioambiente
Aseguró que la evaluación ambiental continúa siendo la fase que más demora el desarrollo de muchos proyectos.
Uno de los principales problemas identificados por el constructor es la falta de criterios uniformes durante la revisión de los expedientes.
Explicó que un mismo proyecto puede recibir observaciones completamente distintas dependiendo del revisor que le corresponda.
"Puede pasar que un proyecto aprobado por un técnico sea observado por otro, aunque sean exactamente los mismos planos.
Eso obliga a rediseñar documentos simplemente porque cada revisor tiene una forma distinta de interpretar los requisitos", manifestó el ingeniero.
Precisó que esa situación ocurre porque, aunque el país ya cuenta con códigos de diseño mucho más actualizados, todavía no existe una estandarización completa en la revisión de los planos.
Recordó que anteriormente muchos proyectos debían apoyarse en normas estadounidenses o europeas para aspectos que la normativa local no contemplaba, aunque aseguró que el nuevo código nacional comenzará a fortalecer la uniformidad de los criterios.
Ventanilla única
— Avances
El ingeniero valoró positivamente los avances de la Ventanilla Única de Construcción y aseguró que tanto el MIVED como el Ayuntamiento del Distrito Nacional han reducido considerablemente sus tiempos de respuesta gracias a la digitalización.
